東かがわ市議会 2023-02-14 令和５年総務常任委員会 本文 開催日：2023年02月14日
19: ◯大藪委員 そのとおりなんで、もうこれに関しては譲渡してしまうもんで、向こうがどういう営業をしようが、その内容に関してよっぽどの違反行為でもない限りは何の問題もないということで、赤字が出ても黒字が出ても、それは向こうの企業の話であって我々としては言うこともないんで、これはベッセルおおちに関してはもうそれでいいんでないですか。
19: ◯大藪委員 そのとおりなんで、もうこれに関しては譲渡してしまうもんで、向こうがどういう営業をしようが、その内容に関してよっぽどの違反行為でもない限りは何の問題もないということで、赤字が出ても黒字が出ても、それは向こうの企業の話であって我々としては言うこともないんで、これはベッセルおおちに関してはもうそれでいいんでないですか。
そういうこともございますので、当然、飛び出しは危険だというんだけれども、飛び出しは、単に車だけを注意すればいいという問題じゃなくて、飛び出すことの行為自体が危険だということを教えなければならないというふうに思っておりますので、そういう面におきましても、家庭も、それから地域も、それから関係組織も一緒になって啓蒙啓発──年４回やっておるがと言うけど、その４回だけでなくて、家庭でも当然そういうことを周知しなければならないし
また、６ページ及び３８、３９ページに記載の債務負担行為におきまして、職員の業務用端末、パソコンの更新の時期が来ております。今回はリースによる機器調達をするものを考えております。その準備行為といたしまして、令和４年度から令和１０年度までの期間についての債務負担行為８，２００万円、こちらを計上させていただいております。 最後に、歳入についての補足説明でございます。
最後に、債務負担行為では、職員用端末借上料について、期間を令和４年度から令和１０年度まで限度額を８,２００万円とし、丹生こども園調理室改修工事について、期間を令和５年度、限度額を２,５４０万円とし、歴史民俗資料館修繕工事実施設計委託料について、期間を令和５年度、限度額を１４０万円とする補正予算を追加計上しております。
原材料調達の遅延や半導体の供給不足などの不測の事態を想定し、５年度予算での債務負担行為を考えております。全ての更新が完了すれば、食器を強化磁器から樹脂製食器へ変更する予定でございます。
また、債務負担行為の補正でございますが、のりあいバス運行委託事業の限度額として7,800万円、ファミリー・サポート・センター委託事業の限度額として2,072万4,000円を設定しております。
それによって温度、湿度を一定に保つという行為をまず取らせてもらいます。そこでの保管をすることで、投票所入場券が印刷業者から届いてすぐに幾つかの設定で圧着のテストを行います。数日置いた後に、更に圧着の設定を決めて圧着を行うように対策を取ってまいります。 続きまして、２点目のスケジュール的に困難な理由でございます。
１つ、神社等への寄附行為、例えば玉垣、ちょうちんなど。１つ、消防団への陣中見舞いなど。１つ、スポーツ少年団やクラブチームへの寄附など、執行部に答弁を求めます。
続いて、債務負担行為の補正、ごみ運搬車等購入事業では、特殊車両の購入に当たり業者等に確認したところ、昨今の社会情勢から部品調達等に時間がかかり、また一部自動車メーカーの不正検査問題により車両の出荷停止が発生し、大幅に納期が遅れるおそれがあることが判明したことから、本事業を令和４年度、５年度の２か年とすべく、債務負担行為の補正をお願いするものであるとの答弁をもって了としました。
さて、本日は予算審査特別委員会、補正予算の審議、またその内容について、市民に対する支援、また事業者に対する支援事業、ほか債務負担行為等々、いろいろ案件もあります。十二分に審議をしていただくようお願いして、あいさつといたします。
また、繰越明許費の補正では、１事業１億９８万５，０００円を追加計上したほか、債務負担行為の補正では、給食センター厨房機器等更新工事において、物価高騰等の影響により事業費の増が見込まれることから、限度額に１，９００万円を増加し、９，５００万円とする変更を計上しております。 次に、議案第４号 令和４年度東かがわ市介護保険事業特別会計補正予算（第１号）について、説明を申し上げます。
次に、債務負担行為では、ごみ運搬車等購入事業につきまして、令和５年度までの期間で、限度額1,155万円を追加しております。 次に、議案第３号令和４年度善通寺市特別会計介護保険補正予算（第１号）についてご説明を申し上げます。 本補正予算は、令和３年度決算による精算に伴い、所要の補正を行うものであります。
また、債務負担行為の補正につきましては、のりあいバス運行委託事業の限度額として7,800万円、ファミリー・サポート・センター委託事業の限度額として2,072万4,000円を設定いたしております。
１）ゼロ債務負担行為の活用から、５）全工事統一休業日の実施等、こういったことが今、香川県のほうで実施しております。この中において、５）全工事統一休業日の実施については、東かがわ市のほうでも現在実施をしているところでございます。
一応、議会に出てる部分で言いますと、１５年間のということで債務負担行為をしております。１５年間社会情勢が変わらないとかいうことは、今の時代にないでしょう。
このパワハラ防止法におきましては、相手の性的指向や性自認に関する侮辱的な言動を指すＳＯＧＩハラスメント、また、性的指向、性自認などを本人の了解を得ずに暴露することを指すアウティングといった行為もパワーハラスメントであると明確にうたわれています。この法律には罰則はありませんが、今後は、知らなかった、悪意はなかったでは済まされないということだと思います。
休暇中は毎日、観音寺こども園から、朝、大野原センターに食器を取りに行き、観音寺で調理、準備して、再び大野原幼稚園まで運ぶ、終わったら大野原給食センターで食器を洗うという行為を、毎日毎日繰り返すということでございます。 質問ですが、この費用は4,700万円のうち幾らになりますか。 また、令和７年までの費用は幾らかかりますか、質問します。
これを十分に調べてみますと、公序良俗とは、民法第90条で、ある行為が法律の明文に反しない場合であっても、その行為が社会的妥当性を持たないものである場合、それに対して法律的効果を与えない、法律的には認めないという規定であります。もう少し優しく言いますと、公共の秩序を守るための常識的な観念を言います。
企画費のうち一般経費におきましては、新規事業としてソーシャルビジネスチャレンジ補助金に係る経費２６４万１，０００円の新規計上及び債務負担行為２５０万円の設定をいたしております。債務負担行為の詳細につきましては、補正予算書の５ページ及び１８、１９ページ、こちらのほうに掲載いたしております。
また、令和５年度にまたがる事業を想定しておりますことから、令和５年度の債務負担行為として２５０万円を計上し、合計５００万円の事業費としております。